十年的實驗教育之路，體制外教育如何改變台灣學習樣貌？過程中面對許多的挑戰，卻也充滿成長與希望，展望接下來十年有更多的突破，攜手同行一起努力。這次無界塾協助公視推出的專題報導 「實驗教育三法 上路十年」，邀請大家一起關注這場值得深思與期待的教育變革！
目次
影片章節簡介
實驗教育三法實施十年，體制外教育發展現況如何？｜實驗教育三法 上路十年｜公視 #獨立特派員 第877集 20241113
00:00 體制外教育的崛起與成長
01:55 山林中的校園實踐 / 全人實驗中學的戶外探索課 / 從體制外學生到登山教育者
05:11 從410教改到實驗教育三法 / 教育改革的制度轉折 / 多元樣貌的實驗教育
07:11 實驗教育中的親職角色 / 重新思考升學與學習意義
08:51 台北實驗教育現場觀察 / 無界塾的自主學習空間 / 體制外教師的理想與現實
11:21 場地、學費與補助爭議 / 實驗教育如何影響108課綱 / 少子化下的實驗教育現象
實驗教育三法十年回顧：從2千人到2.6萬人的教育選擇
2014年實驗教育三法上路，體制外教育得以合法跳脫課綱，或實施特定理念、實驗創新教育。各地的實驗教育團體、機構，如雨後春筍般成立，實驗教育的學生，也從2千多人，增加到將近2.6萬人，成長了11倍。十年來，學生和家長多了哪些學習選擇？教育現場有了什麼樣的創新與突破？
機構或實驗教育蓬勃發展對孩子其實是好事，因為他們有更多的選擇，找一間適合你的學校去就讀，最重要是讓孩子在求學過程，他是有熱情的。隨著時間越來越多，很多家長就會把實驗教育當解方，包括學校、政府，其實有很多公辦的實驗教育，尤其是用來解決偏鄉問題，他們認為說偏鄉小校轉型為實驗教育，它就可以不用關校。
教育部國教署國中小組蔡宜靜組長表示，實驗教育的精神，是希望有更多讓孩子在真實的情境、更多的交流，讓他有一些興趣，或是更多創新的教學元素。在學校型態的部分，可以實踐特定教育理念，在學校的制度或是行政運作、組織型態，或是教職員工的相關晉用，課程教學、學生入學、評量等等，有比較多的彈性，可以排除國教法或是課綱的規範。
在1990年代，民間對於教育改革的呼聲漸高，1994 年的「410教改大遊行」被視為教改的起點。教育部國教署國中小組組長蔡宜靜說：「410教改之後，其實賦予家長有更多的教育選擇權，訂了《教育基本法》，第七條就提到，政府是鼓勵私人興學。」
歷經了20年的教改運動，2014年《實驗教育三法》終於上路，全台各類型實驗教育遍地開花。有公立轉型的實驗學校、私立實驗學校、公辦民營類型（如宜蘭的華德福），以及非學校類型的個人自學、團體自學或機構自學的型態。
（編註：無界塾屬於機構自學，也就是非學校型態自學實驗教育機構。）
實驗教育適合什麼孩子？家長該如何評估？
自主學習促進會理事長朱佳仁表示，實驗教育合法後，知道的人越來越多、參與的層面也越來越廣。一開始是有理念的家長，或者是有理念的老師，然後他們開始出來，現況就是有基於理念辦學的，當然極菁英型態的也是有，還有用來解決社會問題，這是這幾年常常看到的，比方說像新竹少年之家。
有了法源依據，各個型態的實驗教育數量持續增加，光是學校型態及公辦民營，八年來從11校增加到132校，這還不包括非學校型態的部分。公立學校型態有公辦公營、公辦民營（委託私人辦理），收費都比照公校，這樣的學校也來到一百多校。這條跳脫課綱或實施特定理念、教育創新的道路，原是人煙稀少，隨著時代演進逐漸成為風尚。
保障教育選擇權聯盟發起人陳怡光表示，來詢問的家長多半在找尋「讓孩子可以正常長大」的實驗教育，認為孩子要學好，不一定要當個機器人在那邊坐，就像AI出來後，他覺得說我為什麼要學那些東西呢？家長會挑戰說「這直接去問ChatGPT，或問Claude都有答案」。
陳怡光與太太魏多麗的三個孩子皆採取自學的體制外教育，並組織全台自學生的家長推動自學相關法案，不過陳怡光也提醒，體制外教育看似豐富的經驗，並不一定適合每個孩子：「你要選擇進入實驗教育，第一件事情要做的是你想要做什麼。」很多人會以為選擇實驗教育就好了，如果你不了解這個東西、這個實驗教育在做什麼的話，對家長及孩子都會很辛苦。
如何評估孩子是否適合實驗教育？有的家長認為「如果孩子不知道自己要幹嘛、不會做選擇，只會讓未來變得很辛苦」，所以縮減給孩子的選擇，讓孩子專心地做好一件事就好。實驗教育學生會比別人多一點選擇，但重要的地方在於，孩子面臨選擇、進而做出決定的那個過程，家長怎麼去陪伴他。
儘管不一定人人適合，但實驗教育學生人數在少子化年代仍然逆勢成長，112學年已將近2.6萬人，十年來成長了11倍。
無界塾實驗教育特色：自主學習與真實交流的學習場域
同一個空間裡，有人寫程式、有人閱讀、寫作業，這堂課是無界塾課表留白的「自主時間」。位於台北市的無界塾是實驗三法通過以後，全台第一批成立的實驗教育機構，辦學至今已經有十年了，目前學校有兩百多位學生、七十幾個老師。
無界塾教務主任張尹譯：「因為以孩子為中心，所以在這樣的理念下來，小孩都很願意去跟老師們、去跟同學交流。會看到很多的碰撞，所以彼此很多的學習，是來自於他主動地去挖掘。」
無界塾營運長葉婷婷表示：「我們的規模沒有那麼的大，那個時候我們其實是大概六到八個人來建置這個學校。我覺得說，有適合體制內的孩子，也有適合體制外的孩子，兩個教育都是好的，就是找你最適合的一個模式。」
（編註：無界塾的課程安排與教學特色可參考「課程規劃」頁面；日常上課風景可參考「教學日記」頁面。）
實驗教育的現實挑戰與制度瓶頸
體制外教師的薪資其實不如想像，老師們多數是有自己想要追求的東西，為了實踐理想投身其中、設計創新學習的教學模式。但實驗教育機構的場地、較高的學費，也都是眼前的難題。
自主學習促進會理事長朱佳仁說：「場地的確是有困難，雖然那個法裡面有寫公立學校要提供實驗教育辦學，但是實驗教育辦學，你真的去借場地的時候，不是每一家學校都很樂意借他的空間給你，因為他擔心一校兩制的問題。」
因為日常營運沒有補助，國中小實驗教育沒有補助，大家要自己花錢，相較於免學費的國民義務教育，私立、非學校型態的實驗教育學費，對一般受薪家庭來說甚為可觀。
教育部國教署國中小組組長蔡宜靜表示，國中小義務教育有很足夠的學校可以選擇，但是因為目前的實驗教育或是私立學校，都是一種「家長教育選擇權」的展現，所以現行它的定位比較是使用者付費的精神，但未來會朝著持續研議，尤其是針對經濟弱勢，或者是特教的學生，希望可以予以進一步的支持。
《中華民國憲法》第159條寫明「國民受教育之機會，一律平等」，該針對特定對象提供補助，還是在平等的原則下，應視為全體國民權利？目前仍存在著不同的觀點。教育部目前對實驗教育的補助，在於師資培訓、課程研發、成果分享，金額逐年成長。教育部國教署國中小組組長蔡宜靜提及補助，表示「我們每年補助從早期是2800萬，到現在每年是3800萬，希望能協助辦理實驗教育的學校/機構/團體」。
實驗教育是台灣教育創新的重要實踐場域，落實教育民主化30年的公共精神，發展多年下來已對體制內教育系統產生影響。國家教育研究院在研擬起草108課綱（十二年國教課綱）時，也有與很多實驗教育的專家學者對話交流。體制內、外的教育都希望能擁有多元開放的課程精神、引導學生的自主學習，關鍵在於如何實踐。
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